三、聚焦“服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)”作出具體工作安排
堅(jiān)持人民立場(chǎng)，把人民群眾的呼聲、市場(chǎng)主體的需求作為第一信號(hào)，是《規(guī)定》制定出臺(tái)的重要立足點(diǎn)?！兑?guī)定》聚焦主動(dòng)“服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)”，要求各級(jí)各部門一把手定期帶領(lǐng)中層干部走出辦公室，主動(dòng)服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)，建立“三服務(wù)”清單，把群眾和企業(yè)家當(dāng)家人，把群眾和企業(yè)的事當(dāng)家事，替家人著想，為家事操心，用“將心比心”的態(tài)度、“馬上就辦”的速度、“辦就辦好”的力度，把方便留給群眾和企業(yè)、把麻煩留給自己，真正使群眾舒心、讓企業(yè)安心。
在服務(wù)群眾方面，《規(guī)定》要求提高便民為民服務(wù)效率，實(shí)行前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件，及時(shí)更新省內(nèi)通辦、跨省通辦、“最多跑一次”等事項(xiàng)清單。推動(dòng)政務(wù)信息共享，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，優(yōu)化12345便民服務(wù)平臺(tái)功能，完善全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和“一部手機(jī)辦事通”，提高“全程網(wǎng)辦”比例。
在服務(wù)基層方面，《規(guī)定》要求力戒形式主義、官僚主義，堅(jiān)持開短會(huì)講短話發(fā)短文，在規(guī)范簡(jiǎn)報(bào)、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考評(píng)、加強(qiáng)調(diào)研統(tǒng)籌規(guī)范、避免過度留跡留痕等方面作出具體規(guī)定，全力為基層干部松綁減負(fù)，把基層干部從“文山會(huì)海”中解放出來(lái)，用更多的時(shí)間精力抓工作落實(shí)。
在服務(wù)企業(yè)方面，《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)要切實(shí)提高服務(wù)企業(yè)的效能，堅(jiān)持“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，企業(yè)有事馬上辦”，以更大力度深化“放管服”改革，著力減環(huán)節(jié)、壓時(shí)間、降成本、優(yōu)服務(wù)，全力改善企業(yè)融資難、用地難、辦事難、審批難等老問題，打破各種“玻璃門”、“旋轉(zhuǎn)門”、“彈簧門”等老現(xiàn)象。
四、針對(duì)當(dāng)前亟需推進(jìn)的重點(diǎn)工作拿出系列硬招實(shí)招新招
省委、省政府要求全省上下以革故鼎新的勇氣、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠犯瘛⒆ヨF有痕的力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)效能，辦好讓基層和群眾有感的事情，提供讓市場(chǎng)和企業(yè)滿意的服務(wù)。針對(duì)大抓重大項(xiàng)目建設(shè)、大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大抓營(yíng)商環(huán)境、大抓招商引資以及培育扶持潛力企業(yè)、深入聯(lián)系服務(wù)群眾等重點(diǎn)工作，《規(guī)定》提出了一系列具體明確、針對(duì)性強(qiáng)的硬杠杠、硬要求，對(duì)一些長(zhǎng)期存在的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)開出“藥方”，打出了一套“組合拳”。
圍繞大抓重大項(xiàng)目建設(shè)，《規(guī)定》明確提出，省委、省政府要每季度輪流在州（市）舉行一次重大項(xiàng)目集中開工儀式，讓每個(gè)州（市）比一比、曬一曬，形成你追我趕、奮勇爭(zhēng)先的良好發(fā)展局面。要建立項(xiàng)目協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制，由省發(fā)展改革委抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度，壓實(shí)各方主體責(zé)任，明確“中長(zhǎng)期重大項(xiàng)目和年度省級(jí)重大項(xiàng)目，按屬地原則由各州（市）政府負(fù)責(zé)管理推進(jìn)，省級(jí)行業(yè)主管部門指導(dǎo)”，“年度‘重中之重’項(xiàng)目、跨州（市）項(xiàng)目、省本級(jí)項(xiàng)目，按所屬行業(yè)由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)定期協(xié)調(diào)，省級(jí)行業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤管理”。
圍繞優(yōu)化改善營(yíng)商環(huán)境，《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)深化行政審批制度改革，減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用，提高審批效率；實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單和證照分離；推行“無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”；加強(qiáng)一體化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)應(yīng)用；推動(dòng)惠企政策“免申即享”；暢通企業(yè)訴求反映渠道，落實(shí)市場(chǎng)主體直接評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度；打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展遇到的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。
圍繞抓實(shí)招商引資工作，《規(guī)定》明確提出各地區(qū)和各相關(guān)部門黨政主要負(fù)責(zé)人每季度至少安排1次外出招商，并將招商情況納入年度考核。持續(xù)實(shí)施“市場(chǎng)主體倍增”計(jì)劃、龍頭企業(yè)培引計(jì)劃和招大引強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)調(diào)黨政“一把手”要親自上陣、親自招商，引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)企業(yè)、引進(jìn)資金。
圍繞深入聯(lián)系服務(wù)群眾，《規(guī)定》要求省級(jí)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每半年至少1次、州（市）級(jí)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度至少1次、縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月至少1次到基層一線現(xiàn)場(chǎng)辦公，各級(jí)各部門一把手定期帶領(lǐng)中層干部走出辦公室、沉到一線去，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境、招商引資，主動(dòng)服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)，在一線轉(zhuǎn)作風(fēng)、在一線解難題、在一線促發(fā)展。
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